Η νομιμότητα ενός δημοτικού συμβουλίου στηρίζεται σε δύο πράγματα: ότι κάθε φωνή ακούστηκε και ότι κάθε απόφαση μπορεί να ανιχνευθεί. Στην πράξη το έργο σκορπίζεται — λίστες μελών σε ένα υπολογιστικό φύλλο, πρακτικά συνεδριάσεων σε ένα άλλο, αιτήματα πολιτών που απαντώνται από όποιον τυχαίνει να σηκώσει το τηλέφωνο. Το Tenderely BPM συνδέει τις οργανώσεις μελών, τις ομάδες εργασίας, τις συνεδριάσεις, τις αποφάσεις και την παρακολούθηση με τον δήμο σε μία ελεγχόμενη ροή, χωρίς κώδικα.